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阅读材料，完成下列各题。
党的十八届五中全会提出：完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策（简称“二孩政策”）。
材料一   2014年，我国每个妇女在育龄期平均的生育子女数为1.18个（维持人口世代更替水平的国际标准为2.1个）；14岁以下人口占总人口比例十多年来出现连续下降趋势；65岁以上人口占总人口比例选10．1%（国际上迈入老龄社会的标准为7%）；25—59岁劳动年龄人口已经是第三年连续下降，带来生产领域招工难等问题。据测算，实施“二孩政策”，到2050年可增加3000多万劳动力，老年人口在总人口中所占比重会降低2个百分点。

材料二   上世纪七十年代起，我国实施一对夫妇只生一个孩子的政策。进入新世纪，针对老龄化率高、劳动力人口减少的实际，我国先后推出“双独二孩”和“单独二孩”政策，释放了部分生育势能。2015年初以来，国家卫生计生委及相关部门组织专家团队进行专顼研究，召开了近百场论证会，对“全面二孩”政策下的人口变动状况进行了多方测算比较，并在22个省区市调研的基础上形成报告上报中央。党的十八届五中全会提出“全面二孩”政策，国务院常务会议通过《人口与计划生育法修正案（草案）》，提请全国人大常委会审议通过。
（1）有人担忧，“二孩政策”会导致人口剧增，不利于经济社会的可持续发展。结合材料一和经济学知识，对这一观点加以评析。
（2）运用《政治生活》的有关知识，说明材料二中我国政府是如何做好决策的。